AVG, LA SIMULACIÓN EN SLP
Colaboración
para Global Media
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MARZO 2019.
Cada que una mujer es asesinada nos debe indignar y movilizar para
exigir al Estado que cumpla fehacientemente con su obligación de garantizarnos a
las mujeres una vida libre de violencia. A San Luis Potosí la Secretaría de
Gobernación le decretó la Alerta de Violencia de Género el 21 de junio de 2017,
el documento es concreto y dice cada acción a realizar, se señalan tres rutas
que debe seguir para erradicar la violencia feminicida, y es necesario
recordarlas y tenerlas presentes:
- Medidas de Seguridad: en este apartado se pide la difusión de la
Alerta, además la recuperación de espacios públicos, el diseño y ejecución
de medidas concretas en zonas de riesgo o de alto índice de violencia. Patrullajes
preventivos, alumbrado público, vigilancia, vigilancia en transporte
público, a pesar de estar ya decretada la AVG ocurrió el feminicidio en
tentativa en una unidad de trasporte de personal en contra de mujer trabajadora
de la zona industrial, por lo que se aprecia la falta de la adecuada
coordinación que debe haber entre las diferentes instituciones
involucradas.
Pide crear una aplicación para acceso inmediato para
mujeres que estén en riesgo; crear Módulos de Atención, revisar las órdenes de
protección en casos de violencia familiar, ¿qué faltó en este apartado? Ya se
mregistró una muerte en Rioverde en contra de una mujer que tenía orden de
protección y también un feminicidio en tentativa en la Huasteca; y asimismo implementar
células de reacción inmediata.
- Medidas de prevención: Elaboración de un Diagnóstico estatal sobre
tipos y modalidades de Violencia, es urgente que se revise el convenio de
colaboración que firmó el Gobierno del Estado y la Conavim, toda vez que
para obtener recursos federales para llevar a cabo este Diagnóstico se
agregaron otras acciones bajo este rubro, dejando a la organización
Enfoque de Igualdad la actividad señalada en el segundo párrafo del
numeral dos un Semáforo de Violencia Feminicida que además lo enlazan con
tratar de identificar la necesidad de la mujer víctima en cuanto a las
medidas de protección, y en una clara omisión la persona que dirige la
organización citada y quien hizo el proyecto está acusado de abuso sexual
calificado.
En este mismo rubro de Medidas de Prevención se le
pide al Gobierno del Estado realizar un banco de datos, realizar actividades de
capacitación en derechos humanos, impulsar la cultura de la no violencia contra
las mujeres en los planteles educativos, generar campañas continuas
reeducativas para prevenir la violencia de género, crear un programa de
atención a hombres generadores de violencia contra las mujeres y generar una
estrategia de empoderamiento económico de las mujeres, estas dos últimas
acciones las anunció el Centro de Justicia para Mujeres que empezaría a
trabajarlas.
III.
Medidas de
Justicia y reparación: garantizar a las mujeres el acceso a la justicia, crear
una Unidad de Contexto[1] para
la investigación de los feminicidios, en el sitio web http://alertadegeneroslp.org.mx/
sólo se encuentra la ficha en donde se trabnscribe lo que pide el documento de
la declaratoria y a qué dependencias del ejecutivo les corresponde la
implementación y seguimiento.
Además se solicita la creación de una unidad especializada
para cumplir con la tarea de revisar los expedientes y carpetas de
investigación de feminicidio relacionados a las muertes violentas de mujeres de
los últimos ocho anteriores a decretarse la AVG, crear mecanismos de supervisar
y sancionar a servidores públicos que incumplan con la ley; realizar un plan
individualizado de reparación integral del daño sobre los feminicidios,
determinar la reparación simbólica de todas las mujeres que han sido víctimas
En cada uno de los tres puntos que identifica la declaratoria como
medidas emergentes hemos desde este espacio señalado poca coordinación de las
diferentes autoridades del ejecutivo tanto estatal como municipal para llevar a
cabo un cumplimiento real y no simulado.
En días pasados la Comisión Estatal de Derechos Humanos citó a la prensa
para dar a conocer un informe sobre la situación que guarda la AVG[2], y
responsabilizó a los Ayuntamientos de no haber dado ningún paso al
cumplimiento. En ese acto público estuvieron presentes la directora del IMES y
la del CJM, escuchando sin mucha atención que el avance era nulo.
Todo parecía una simulación en la que el órgano de derechos humanos, flanqueado
por quienes llevan a cabo las estrategias en pro de las mujeres, decía que no
se cumple, pero carecía el informe de una revisión profunda y de un mensaje
claro de que se siguen violentando los derechos de las mujeres, no hubo ni
siquiera en ese evento un interés genuino por señalar a los funcionarios
públicos responsables de la ausencia de un cumplimiento de la AVG y de que las
mujeres vivan violencia feminicida.
La desafortunada frase de que la AVG no es una varita mágica para
erradicar la violencia contra las mujeres requiere precisar lo siguiente:
1.- La AVG es un mecanismo con
medidas de emergencia señaladas con precisión y no de política pública.
2.- La política pública, es
decir las acciones diseñadas para incidir transversalmente en el cambio de
mentalidades de la población en la entidad pudiera derivarse de la AVG, pero
precisamente para eso está constituido el IMES, para trazar las actividades que
lleven a incidir en cambios de largo plazo para la prevención y erradicación de
la violencia contra las mujeres.
3.- La AVG como mecanismo de
emergencia debe contar con una coordinación operativa en la que el Secretario
General de Gobierno la haga funcionar, en este momento las responsabilidades
están desdibujadas sin que haya una persona concreta como responsable de exigir
a cada área de la administración pública el cumplimiento de la AVG.
4.- Las mujeres no debemos ser
más un objeto de uso, menos las que están en la administración pública
dirigiendo las acciones orientadas a alcanzar la igualdad plena entre hombres y
mujeres.
5.- En qué momento se perdió
la sensibilidad de las autoridades en turno para resolver de fondo la parte que
les corresponde. Hemos visto que se deja a algunos grupos de la sociedad civil
organizada o a instituciones de educación superior la realización de ciertas
acciones, por supuesto con recursos públicos federales y eso sirve para avalar
la simulación.
6.- En qué momento el Gobierno
del estado volteará a mirar con ojos críticos que no está cumpliendo con su
función de garantizarnos a las mujeres la tranquilidad de vivir en un espacio
confiable.
Hay en total 18 alertas decretadas a igual número de entidades, tres en
proceso, y nueve no declaradas.
[1]
Ver Anexo Tabla de avance de la creación de la Unidad de Contexto http://alertadegeneroslp.org.mx/wp-content/uploads/2015/04/Ce%CC%81dula-de-seguimiento-de-la-AVGM-M.-Reparacio%CC%81n-y-Justicia-III.1.pdf
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