lunes, 23 de junio de 2014
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y la sentimentalización. Dra. ...
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y la sentimentalización. Dra. ...: Protección de datos y la sentimentalización. Por Dra. GLORIA SERRATO Protección de datos Vivimos en una etapa en el que la sentimen...
Protección de datos y la sentimentalización. Dra. Gloria Serrato
Protección de datos y la sentimentalización.
Por Dra. GLORIA SERRATO
Protección de datos
Vivimos
en una etapa en el que la sentimentalización, (concepto establecido por Dader) y la emotividad
juegan un papel importante en la transmisión de la información, se está modificando
nuestra forma de participar en el mundo, los cambios tecnológicos son tan
vertiginosos que no alcanzamos a dimensionar las consecuencias.
Estamos
frente a la generación 2.0 de la WEB, son los contenidos generados por los
propios usuarios, la democratización y la colaboración, la que destaca. En la
fase inicial denominada Información
los usuarios pretendían buscar, encontrar y leer; en la siguiente que fue la de
Distribución y comunicación los
usuarios empezaron a comprar y llevar a cabo conversaciones a través de los
chats; actualmente en la etapa de Redes
se pretende publicar y compartir.
Es
decir estamos en la Social WEB que, busca que puedan publicar y compartir a
través de diferentes redes sociales opiniones, emociones, creencias. Los
procesos de socialización lo llevan a la práctica a través de ellas. Nuestras
generaciones de niños, niñas y adolescentes nacieron en la sociedad de la
información por lo que son Nativos Digitales, y para ellos Internet es una
herramienta básica de relación social e identidad. [1]
Las
redes sociales [2] además de ser los nuevos
espacios de convivencia también tienen implicaciones de riesgo, los niños y
niñas pueden enfrentarse a situaciones que lastimen su integridad física,
psicológica, social y sexual. Los riesgos no son nuevos o no surgieron del todo
con el Internet sino que se han potencializado y son similares a las que se
enfrentan en la vida real, sin embargo, los casos que los medios publican de
situaciones ejemplares nos hacen que nos detengamos un momento en esta carrera
por estar interconectados y pongamos atención en las implicaciones que tiene un
uso inadecuado de los adultos en internet para lesionar a los menores de edad.
Según
el estudio Observatorio de la seguridad
de la información, sobre hábitos en el uso de las nuevas tecnologías de la
información (TIC) manifiesta que los riesgos asociados al Internet son el uso
abusivo y adicción, vulneración de los derechos de propiedad industrial o
intelectual, acceso a contenidos inapropiados, interacción y asecho por otras
personas, cyberbulling, grooming,
acoso sexual, amenazas a la privacidad, riesgo económico y fraude, riesgos
técnicos, entre otros. Ese estudio señala que estas amenazas las pueden
provocar los propios usuarios.
El
papel de los adultos en estos riesgos que enfrentan los menores de edad, es en
muchos de los casos pasivo; los adultos no le están dando la importancia a lo
que ocurre en las relaciones virtuales de nuestros niños, niñas y adolescentes.
La atención a estos temas es cuando ocurre un hecho que destacan los medios de
comunicación tradicionales, pero no saben cómo enfrentar las amenazas y las
medidas que se deben tomar para evitar que tenga repercusiones en la vida
emocional de las personas afectadas.
Diferentes
organismos han emitido iniciativas para defender a los menores de edad con
respecto a la protección de su información confidencial, uno de ellos es el
Memorándum de Montevideo, que emite la participación del Estado para buscar la
regulación pertinente que no lesione los intereses del acceso a la información
ni a los menores, también advierte a los empresarios de la tecnología y a las
familias, sobre cuál debe ser el papel a seguir por cada uno de los
involucrados para que haya menos afectados.
Es
innegable que el acceso a las redes sociales en internet es una oportunidad
para el ejercicio de los derechos de las personas y es una herramienta para el
aprendizaje y el conocimiento. Sin embargo es imprescindible saber que los
menores de edad están haciendo valer el ejercicio progresivo de sus derechos (autonomía progresiva) [3]
frente a la computadora y los adultos deben ser una guía que pueda orientar en
los usos adecuados de las TICS, con el riesgo de que en caso contrario lleguen
al analfabetismo cibernético que daría como consecuencia la inmediata exclusión
de la Era Digital.
Para
niñas, niños y adolescentes los riesgos son más altos porque requieren de una
educación para el uso adecuado de las nuevas tecnologías, por lo que el
Memorándum de Montevideo advierte las cinco líneas por las que se debe
trabajar:
a) Recomendaciones
en materia de prevención y educación
b) Recomendaciones
para los Estados sobre el marco legal
c) Recomendaciones
para la aplicación de las leyes
d) Recomendaciones
en materia de políticas públicas
e) Recomendaciones
para la industria.
Por
lo que se refiere a la educación en los menores se debe focalizar a que
comprendan mediante un lenguaje sencillo la necesidad de la protección de sus
datos privados y de los datos de las personas que forman su entorno, así como
las consecuencias de la publicación de información privada, que puede derivar
en situaciones de acoso, de pornografía, de discriminación, de promoción del
odio racial, entre otros temas. En esta fase entra la familia y los docentes a
través de la educación en las escuelas y en los hogares.
En
cuanto al marco legal según el Memorándum de Montevideo, va en un proceso muy
lento con respecto del avance tecnológico y es en cada país como deben llevarse
a cabo los ajustes necesarios, recomienda el documento que utilizando los
principios constitucionales compatibles con los temas de las TICS se
trabaje en los cambios normativos con el
principio “espejo”, es decir que toda acción u omisión en el mundo “real” debe
tener el mismo tratamiento en el mundo “virtual”. En el caso de los centros de
acceso a internet se debe advertir a los menores mediante mensajes y filtros de los contenidos
que pueden afectarles. Además recomienda el Memorándum de Montevideo que se
tenga una normativa que asegure la protección de los datos personales, tal como
en México ya trabaja el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.
Las
directrices que marca este Documento y que emerge con la investigación social y
jurídica de un grupo nutrido de expertos que trabajaron a partir del informe de
investigación de la Comisionada de Protección de Datos Personales de
Canadá Chantal Bernier, sobre Facebook
en 2009, da la oportunidad para que los diferentes organismos de transparencia
en América Latina comiencen un proceso de protección sobre los riesgos que está
acarreando el uso de las redes sociales y que hasta ahora los niños, niñas y
adolescentes no saben todas las repercusiones para sus seguridad e integridad
física y moral.
[1] SIMÓN Campaña, Farith, “ El enfoque de derechos en el “Memorándum
de Montevideo” en Protección de
datos personales en las redes sociales digitales: en particular niños y
adolescentes. Memorándum de Montevideo, compiladores Carlos G. Gregorio y Lina
Ornelas, editorial IFAI e Instituto de Investigaciones para la Justicia.
[2] Para ORNELAS Nuñez, Lina, La
protección de menores en internet, IFAI, 2010,
definió a las redes sociales como una plataforma de comunicación en
línea que facilita a las personas a crear o unirse a grupos conformados por más
usuarios y que son una forma de romper el aislamiento, dan popularidad a al
anónimo, integración al discriminado, etc.
[3]
Frase acuñada por Farith Simón Campaña, para referirse a las implicaciones del
ejercicio progresivo de las nuevas tecnologías en los jóvenes y que estén preparados para identificar lo
prohibido de lo permitido.
jueves, 19 de junio de 2014
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, Dra. Gloria ...
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, Dra. Gloria ...: LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, Dra. Gloria Serrato 17 DE JUNIO DEL 2014 ¿Quién debe garantizar y velar porque se haga efect...
LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, Dra. Gloria Serrato
LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES,
Dra. Gloria Serrato
17 DE JUNIO
DEL 2014
¿Quién
debe garantizar y velar porque se haga efectiva la transparencia en nuestro
Estado? Desde la primera Ley de Transparencia Administrativa que se aprobó en
San Luis Potosí en el 2003 se determinó que fuera un órgano, una comisión que
pudiera vigilar que se cumplieran las disposiciones legales. El trayecto para
consolidar a ésa instancia no fue tan sencillo como al paso de los años parece
serlo, para que la Comisión de Acceso a
la Información (CEGAI) cediera su
espacio a la CEGAIP tuvieron que pasar 5 años, y una exigencia nacional que nos
urgía a hacer una Nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
del estado de San Luis Potosí.
Vamos
a hablar de qué pasos se dieron para llegar a un órgano garante como el que
ahora tenemos y qué debemos esperar.
La
CEGAI fue el comienzo para cumplir con una obligación que a nivel nacional nos
estaba marcando la rendición de cuentas. Si bien desde 1977 se reformó la
Constitución Política de México en su Artículo Sexto para incluir que el
derecho a la información sería garantizado por el Estado[1], fue hasta el 2002 cuando se aprueba la Ley
federal de Transparencia y Acceso a la información pública gubernamental. Y con
ello surge el IFAI.
La
conformación del organismo en San Luis Potosí que vigilara el cumplimiento al
acceso a la información tenía pocas reglas, pero el trabajo fue un excelente
intento de darse a conocer en todo el estado, la capacitación era prioritaria,
pues lo más importante era cumplir con el fomento, la difusión y la promoción
de la Ley de Transparencia. El Presidente de la CEGAI podemos decir a la luz
del tiempo que fue un promotor con el ejemplo de la rendición de cuentas, José
Eduardo Lomelí Robles, de extracción empresarial, puso el ejemplo de cada mes
rendir un informe al legislativo puntual en los gastos que se realizaban y en
las acciones que se llevaban a cabo.
En el
2007 se aprueba en San Luis la Reforma a
la Constitución que daba paso a un organismo autónomo con tres características[2]
que fuera de especialización es decir
que pudiera garantizar que se trabajara exclusivamente en salvaguardar el
derecho humano del acceso a la información pública, el otro que fuera imparcial
en la toma de sus decisiones y que tuviera una actuación objetiva y
profesional. Esto daba paso a tener organismos autónomos operativa, de gestión
y de decisión.
A partir de hace 6 años contamos con una
ley que estaba a la altura de otras leyes de transparencia en el país. Sin
embargo y de acuerdo con un estudio que emprendió en 2011 el comisionado del
InfoDF Oscar Guerra Ford, hemos ido
empobreciendo en materia de nuestra Ley, porque con las nuevas las reformas
tenemos que hacer modificaciones que sigan el ritmo de la transparencia en
otros lugares y con las nuevas exigencias de los propios usuarios y usuarias de
la Ley.
Tenemos ahora un reto importante, se ha
modificado sustancialmente el Artículo 1 y el 6 Constitucional, entre otros,
para dar paso a la consolidación del derecho que tenemos las personas a acceder
a la información, a la protección de nuestros datos personales y a saber que los
archivos en manos de las autoridades están bien resguardados. Y Esperamos la
aprobación de las leyes secundarias en donde quedará la precisión sobre las
telecomunicaciones.
Pero hay un punto interesante que le da
facultades al IFAI para que pueda darle seguimiento a casos, es decir es ya un
órgano de segunda instancia, por lo que quejas que en la CEGAIP no le pudieron
resolver, además de que puede atraer recursos de inconformidad, lo que puede
darnos dos aspectos: Uno, que las personas puedan llevar a otra instancia la
respuesta a su solicitud y no necesariamente al amparo que se sale de la
competencia que debe tener. Dos, que se pueda interpretar como una violación a
la autonomía del órgano que garantiza la transparencia aquí en San Luis Potosí.
Esto último ha quedado dirimido porque
la nueva comisionada del IFAI Ximena Puente apuesta por un trabajo
significativo con las comisionados de los estados, pero si es muy necesario que
en San Luis Potosí se fortalezca la autonomía de la CEGAIP, con cambios en la
Ley, pero también con acciones que tienen que ver con la respuesta que le dan a
las quejas que presentan las personas, tienen que disminuirse los tiempo en la
entrega que son de ya con todo el proceso de 33 días, y que somos de las
entidades que tienen el menor tiempo para la respuesta a la queja, ahora el
compromiso debe ser que la persona que solicita que se revise su caso cuando la
autoridad no le entrega la información como la ha pedido, cuente con elementos
de calidad, para evitar que casos busquen recurrir a la instancia federal para
su respuesta.
Datos extras:
En cuanto a los
presupuestos asignados a los órganos de transparencia, las cifras varían. Desde
4 millones de pesos anuales hasta más de 100 millones en el Distrito Federal y
500 millones en el órgano federal. Sobre el presupuesto per cápita destinado a
transparencia: Desde 2 pesos hasta los 18. [3]
Referencias Bibliográficas:
Guerra Ford, Oscar; Los Órganos Garantes de
Transparencia,[En Línea], México, Instituto de Investigaciones
Jurídicas,UNAM; 2011, [Citado
17-06-2014] Formato html, disponible en internet
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2970/2.pdf
ISBN 9786970223
[1] Guerra Ford, Oscar, Los Órganos Garantes de Transparencia,[En
Línea], México, Instituto de Investigaciones Jurídicas,UNAM; 2011, [Citado 17-06-2014] Formato html,
disponible en internet: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2970/2.pdf, ISBN 9786970223
domingo, 15 de junio de 2014
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN Transmitido en Global Media el 03 DE JUNIO DEL 2014 Dra. Gloria Serrato El acceso ...
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
Transmitido en Global Media el 03 DE JUNIO
DEL 2014
Dra. Gloria Serrato
El acceso a la información pública es y
ha sido un pilar fundamental para la libertad de expresión. Los ejes claves
para la transparencia son la rendición de cuentas y el acceso a la información.
Estamos hablando no de palabras que
pueden ser sinónimo al mencionarlas: Transparencia, Rendición de cuentas,
Acceso a la Información, Libertad de Expresión. Estamos hablando de acciones y
vamos a tratar de revisar cómo pueden
ser útiles para cada una de las personas desde las necesidades específicas de
información.
La rendición de cuentas es una
responsabilidad del estado ofrecerla,
hemos tenido que atravesar diferentes etapas en nuestro país y en nuestro
estado para que cada vez las autoridades expongan y expliquen a la población el
ejercicio de sus recursos, pero además los procedimientos para la toma de
decisiones. A las personas nos interesa
saber y conocer no sólo qué hace el gobierno, cómo se gasta los recursos
públicos y que criterios emplea para realizar determinadas acciones. Todo esto
ahora queda claro gracias a las Leyes de Transparencia.
El acceso a la información pública es un
derecho humano que tenemos todas las personas, es tener los medios más viables
para poder conocer la información que las autoridades manejan en cada una de
sus actuaciones para emprender tareas en una comunidad. El acceso en ocasiones
es limitado por diversas situaciones, una de ellas es las herramientas
tecnológicas con las que contamos para buscar información, hacer trámites, otra
limitante es la disposición que tienen las autoridades para rendir cuentas.
En este sentido, no sólo las leyes de
Transparencia obligan a las autoridades a que el acceso sea equitativo, hemos
visto como con la reforma del Artículo Sexto Constitucional se busca que el
internet sea un derecho de todos y que sea libre por lo que se creó el proyecto
denominado Estrategia Digital Nacional.
Se tienen que diseñar nuevos mecanismo para facilitar al usuario el
acceso, en materia de internet ha crecido el número de usuarios y usuarias. Un
estudio realizado por la Asociación Mexicana de Internet advierte el crecimiento a 51 .2 millones de
personas que emplean el internet en nuestro país, hubo un crecimiento de un 13
porciento. [1]. Lo que
significa un reto para el gobierno para fomentar un enfoque del gobierno
digital.
En tanto que el
concepto de Libertad de Expresión está muy vinculado a la libre manifestación
de las ideas de todas las personas, y se ha asociado también a la libertad que
tenemos los periodistas para investigar y hacer pública información, que por
cierto este próximo
día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse el Día de la Libertad de
expresión, somos de los pocos estados del país que lo conmemoran este día.
Desde el 2002 en México se celebra el 03 de mayo, proclamado como el Día
Mundial de la Libertad de Prensa en 1993, por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, siguiendo la Recomendación de la Conferencia General de la
Unesco.
Celebramos
no sólo el derecho a decir lo que pensamos o sentimos, sino también la
posibilidad de evaluar la información, apoyarla, defenderla y los medios de
comunicación y los periodistas son un vinculo muy importante que ha jugado un
rol especial en la rendición de cuentas y en la transparencia, hasta antes de
las leyes de transparencia, eran la voz de la población para conocer lo que
gobiernos no ponían de manifiesto o no lo hacían claro.
Hemos puesto de
manera separada cada uno de los términos asociados a la transparencia para
identificar que nos toca, que nos corresponde como usuarios y usuarias de
servicios públicos, que le corresponde a las autoridades, y es menester
reflexionar que cada decisión que tomemos, por más pequeña que parezca la
hagamos buscando la mayor información posible.
lunes, 9 de junio de 2014
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y espionaje. Dra. Gloria Serra...
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y espionaje. Dra. Gloria Serra...: ¿Espionaje en las Nuevas Tecnologías de la Información? En busca de una deontología. Por Gloria Serrato ¿Qué piensa él que pienso yo ...
Protección de datos y espionaje. Dra. Gloria Serrato
¿Espionaje
en las Nuevas Tecnologías de la Información? En busca de una deontología.
Por Gloria Serrato
¿Qué
piensa él que pienso yo que él piensa? ¿Qué se busca cuando personas se
infiltran en los correos electrónicos, o cuando se suplanta la personalidad, o
cuando se envía información falsa? Se
busca la desinformación. Saber qué hacen las demás personas se ha convertido en
una tarea relativamente sencilla en la actualidad, nos apoyan en ello las Nuevas
Tecnologías de la Información; las redes sociales se emplean para, entre otras
cosas, para difundir actividades de carácter institucional de las
organizaciones, además para dar a conocer eventos, o bien para exponer temas de
interés colectivo, pero la mayoría de la información que fluye en las redes
sociales es la información personal, en muchos casos confidencial.
El
lado negativo de redes sociales, correos electrónicos, blogs, etc., es
impregnar de información falsa, o bien suplantar la personalidad de los
individuos para filtrar, obtener o transmitir información que desacredite a las
personas titulares de cuentas de email,
o de redes sociales, (como Facebook o twitter, que en nuestro país son
las más usuales), o bien para espiar.
Benjamín
Fernández Bogado en su colaboración en el número de noviembre de 2011 de la
Revista Mexicana de Comunicación, afirma que la plaza pública, en la que se podía discutir, o se presentaban
opiniones o se conversaba y que se ponía en tela de juicio las afirmaciones que
ahí se vertían, pasó en un tiempo a manos de los medios de comunicación
tradicionales como la radio, la televisión o la prensa, y ahora se trasladó ese
escenario al internet, es el nuevo referente para localizar información de
diferente índole.
La
facilidad de acceder y de “subir” información provoca que el uso no siempre
este emparentado con principios de responsabilidad, ética, y uso adecuado. Por
el contrario ahora tenemos más datos pero menos información, y más
desinformación que aleja la posibilidad de que las personas podamos tener las herramientas
necesarias para tomar las mejores decisiones.
¿Cuándo
surge el espionaje, y cuándo se hizo necesario desinformar a las personas y por
qué se llega hasta la suplantación de personalidad? El registro que se tiene es
que fue durante la Segunda Guerra Mundial (Watzlawick 1994) cuando los servicios
secretos de alemanes y británicos emplearon la técnica de la desinformación,
que consistía en filtrar agentes secretos para proporcionar información, sin
embargo el logro más importante era que ese agente infiltrado lograra
transmitir la información que convenía a una de las partes.
El
espionaje consistía en dar a conocer a sus superiores todos los planes de los
oponentes, pero éstos planes en su mayoría eran falsos y obedecían a datos que
el oponente quería transmitir para desinformar al enemigo.
Con
las nuevas tecnologías el espionaje cibernético parece en aumento, los fines pueden ser de muy diversa
procedencia, desde el carácter personal, pues el internet facilita la
indagación de datos; además de la observación oficial, que las autoridades
llevan a cabo para cumplir con la labor de vigilancia para evitar la
proliferación y transmisión de contenidos ilícitos, tales como la pornografía
infantil, la apología del crimen y de terrorismo, entre otros. ¿Cuándo espiar,
filtrar y transmitir información de otros se convierte en delito? Cuándo se
lleva a cabo con fines de lesionar los intereses de los individuos, cuando
provoque o incite al odio racial, la difamación en línea, la distribución de
material soez que viole la integridad de las personas y además cuando se viole
la intimidad de los datos personales o la vulneración de los derechos de autor.
La
Dirección de servicios de investigación
y Análisis, de la Cámara de Diputados realizaron en el 2006 una investigación
sobre la Regulación de Internet en México y entre otros aspectos relevantes
menciona que nuestra legislación no contiene en ninguno de sus apartados la definición de internet, existen en
diferentes leyes que ingresan el término Medio Electrónico o Informático, y con
ello se dio la posibilidad de determinar la regulación, pero más encaminada y
orientada a la prevención de delitos como la pornografía infantil, la propiedad
intelectual, delitos en comercio electrónico, etc.
En lo
relativo a la usurpación de personalidad o espionaje, la Policía Federal
Preventiva desarrolló en México la primera Unidad de Policía Cibernética, que
funciona para atender las denuncias de abuso sexual en infantes, fraudes
cibernéticos, piratería de software, ciberterrorismo, venta de armas y drogas
por internet. El Estado es el que más
interés tiene por revisar y regular el internet, pero será necesario hacer
modificaciones sustanciales a nuestro marco normativo.
Con los
procesos electorales se incrementaron los comentarios sobre el tema, y la
opinión de los expertos es de evitar que se regule el uso de las redes sociales
pues debe ser un “universo libre” para
alentar la participación ciudadana y política y que está abriendo el camino
para promover la rendición de cuentas. Consideran que las redes sociales juegan
ahora un papel clave para las campañas de los candidatos a ocupar puestos de
elección popular, y serán los blogs, Facebook, Twitter, You Tube, que con las
réplicas de las actividades proselitistas jueguen el rol de los nuevos
carteles, trípticos, pintas de propaganda política. Por ejemplo de cada 10
usuarios 9 acceden a alguna red social.
La
detención en el 2012 de dos personas en el estado de Veracruz por postear y twittear un incidente que para
el Estado tuvo repercusiones serias de alteración del orden público, fue un
ejercicio para el Estado y para identificar las repercusiones que podría tener
para la opinión de las personas, sobre si se violaba o no la libertad de
expresión.
O como
el caso de Edward Snowden y el extrabajador de la CIA que ha dado a conocer
datos sobre el espionaje que los Estados Unidos hacen a los ciudadanosm y que
ahora está solicitando asilo político en Rusia.
Hay
ejemplos de la regulación de internet en diferentes países, en México la tarea
es muy grande y por lo pronto nos basamos en la legislación internacional, e
organismos externos, y el enorme trabajo que ha realizado el IFAI con la Ley
Federal de Protección de Datos Personales, que ya ha dado resultados con multas
a empresas privadas que no han puesto los avisos de privacidad para sus
clientes y proveedores.
El uso
de las redes sociales es responsabilidad en estos momentos de nosotros como
usuarios, de los 45.1 millones de usuarios que accedemos a internet en México [1]
por lo que entonces estamos hablando de una autorregulación de nosotros y
nosotras mismas; los medios de comunicación vía internet son los que están
dando las pautas para que se comience con este proceso en aras del respeto a la
privacidad de las personas sin menoscabo de nuestra posibilidad de manifestar
nuestros puntos de vista, opiniones, creencias, que fortalezcan nuestra forma
de ver el mundo.
Bibliografía:
García, Elma
del Carmen Trejo. «Regulación Jurídica de Internet.» Centro de
Documentación, información y análisis., 2006: 64.
Watzlawick,
Paul. ¿Es real la realidad? Confusión, desinformación y comunicación.
Barcelona: Herder, 1994.
[1]
DATOS DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE INTERNET: http://www.amipci.org.mx/?P=editomultimediafile&Multimedia=348&Type=1
sábado, 7 de junio de 2014
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de prensa. ¿Cuáles son las limitaciones d...
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de prensa. ¿Cuáles son las limitaciones d...: Libertad de prensa, exhorto para cambio de fecha Por Gloria Serrato El próximo día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse...
Libertad de prensa. ¿Cuáles son las limitaciones del periodista en México?
Libertad de
prensa, exhorto para cambio de fecha
Por Gloria Serrato
El
próximo día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse el Día de la
Libertad de expresión, es ya de los pocos estados del país que lo conmemoran
este día. Desde el 2002 en México se celebra el 03 de mayo, proclamado como el
Día Mundial de la Libertad de Prensa en 1993, por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, siguiendo la Recomendación de la Conferencia General de la
Unesco. ¿Por qué celebramos? Para
recordar los principios fundamentales de la libertad de prensa, para
evaluarla, para apoyar y defender a los
medios de comunicación de los atentados contra la independencia, y recordar a
los periodistas que han desaparecido o muerto.
En
este espacio sugiero que las autoridades correspondientes cambien la fecha de
celebración y se unan a la recomendación de la ONU. Este año por ejemplo se
centra en el tema «Hablar sin riesgo: Por el ejercicio seguro de la libertad de
expresión en todos los medios». Además que el premio Estatal de Periodismo acabe
por ciudadanizarse y que se premie más que por tipo de trabajo informativo por
Género Periodístico.
En
México la libertad de expresión se halla en el marco legal del Artículo Sexto
Constitucional que con la reciente reforma en 2007 apoya el ejercicio del
acceso a la información. Los periodistas se han tenido que sujetar a las
disposiciones de la Ley de Imprenta que data de 1917, y recientemente a la
despenalización de delitos de prensa a escala federal, para lo cual se creó la
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos Contra la Libertad de
Expresión (FEADLE), dependiente de la PGR, para atraer los casos contra
periodistas.
Esta Fiscalía,
según los datos de la ONG Artículo 19: desde 2006 a 2012, ha recibido 361
averiguaciones, 18 fueron concluidas por el no ejercicio de la acción penal, 94
siguen en trámite y 38 concluyeron en consignación. Además se agregó una diferencia por género,
para proteger a las mujeres periodistas, si el delito se comete contra una
periodista la pena aumenta hasta en un 50 porciento.
¿Cuáles
son las limitaciones del periodista en México? ¿Qué tipo de restricciones se
tienen? Siempre se ha hecho alusión a la censura, ¿quién nos censura?¿quién nos
limita? La censura ni siquiera la establecen las propias instituciones, emplean
mecanismos para hacerlo metalingüísticamente, a veces es la propia empresa la
que la limita, o el propio periodista con el afán de no verse involucrado en
situaciones de riesgo.
El Artículo
Sexto cuando se reformó, se pensó que era para que el periodista tuviera acceso
a la información sin tener que acudir a la declaración; fue reformado para
garantizarle al ciudadano el acceso a información, que rara vez podría hacerlo
por si mismo sino que tenía que contar con la ayuda del periodista que era el intermediario
entre la autoridad y la sociedad. Entonces esa posibilidad ha cambiado, pero
también eso ha incrementado los riesgos en los periodistas.
En
cifras tomadas de Reporteros sin Fronteras,
Artículo 19, así como de la Federación
Latinoamericana de Periodistas (Felap) y la Organización Internacional de
Periodistas (OIP), nos reportan cifras terribles de asesinatos y
desapariciones, privación de la libertad, que han traído como consecuencia que
la profesión de periodista se convierta en la más peligrosa del mundo.
Ocupamos el lugar número 153 del mundo, sólo por encima de
Turquía, en cuanto a riesgos y violaciones de las garantías para el ejercicio
de la actividad,. Apenas el año pasado ocupábamos una mejor posición el lugar
149, en menos de un año bajamos 4 lugares.
Las cifras no coinciden, para la ONG Artículo 19 de 2008 a 2012
ha habido 77 periodistas asesinados, 10 mujeres entre los decesos. Para
reporteros sin fronteras
80 asesinatos.
Los
datos de la Federación Latinoamericana de
Periodistas (Felap) y la Organización Internacional de Periodistas (OIP),
entre el 2007 y el 2012 el estudio registra un
total de 209 asesinatos de periodistas, entre quienes se cuentan 15 mujeres. La
cantidad de muertos en el 2012 es la más alta que se registra
El país con mayor cantidad de víctimas es México 17, se
adjudican a los enfrentamientos internos, en particular por la presencia de
grupos vinculados al narcotráfico y a la represión Adela Jazmín Alcaraz López, periodista y conductora de noticias
de canal 12 de Rioverde desapareció el 26 de octubre 2012 sus dos hijos fueron
devueltos a su abuela materna, dice el informe de CIAP-Felap. Y Federico García
Contreras de 57 años, reportero gráfico desapareció el 16 de mayo en Tanquian
de Escobedo.
martes, 3 de junio de 2014
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de Expresión y Acceso a la Información pú...
Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de Expresión y Acceso a la Información pú...: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 03 DE JUNIO DEL 2014 Transmitido en GlobalMedia El acceso a la información pública...
Libertad de Expresión y Acceso a la Información pública.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
03 DE JUNIO
DEL 2014
Transmitido en GlobalMedia
El acceso a la información pública es y
ha sido un pilar fundamental para la libertad de expresión. Los ejes claves
para la transparencia son la rendición de cuentas y el acceso a la información.
Estamos hablando no de palabras que
pueden ser sinónimo al mencionarlas: Transparencia, Rendición de cuentas,
Acceso a la Información, Libertad de Expresión. Estamos hablando de acciones y
vamos a tratar de revisar cómo pueden
ser útiles para cada una de las personas desde las necesidades específicas de
información.
La rendición de cuentas es una
responsabilidad del estado ofrecerla,
hemos tenido que atravesar diferentes etapas en nuestro país y en nuestro
estado para que cada vez las autoridades expongan y expliquen a la población el
ejercicio de sus recursos, pero además los procedimientos para la toma de
decisiones. A las personas nos interesa
saber y conocer no sólo qué hace el gobierno, cómo se gasta los recursos
públicos y que criterios emplea para realizar determinadas acciones. Todo esto
ahora queda claro gracias a las Leyes de Transparencia.
El acceso a la información pública es un
derecho humano que tenemos todas las personas, es tener los medios más viables
para poder conocer la información que las autoridades manejan en cada una de
sus actuaciones para emprender tareas en una comunidad. El acceso en ocasiones
es limitado por diversas situaciones, una de ellas es las herramientas
tecnológicas con las que contamos para buscar información, hacer trámites, otra
limitante es la disposición que tienen las autoridades para rendir cuentas.
En este sentido, no sólo las leyes de
Transparencia obligan a las autoridades a que el acceso sea equitativo, hemos
visto como con la reforma del Artículo Sexto Constitucional se busca que el
Internet sea un derecho de todos y que sea libre por lo que se creó el proyecto
denominado Estrategia Digital Nacional.
Se tienen que diseñar nuevos mecanismo para facilitar al usuario el
acceso, en materia de Internet ha crecido el número de usuarios y usuarias. Un
estudio realizado por la Asociación Mexicana de Internet advierte el crecimiento a 51 .2 millones de
personas que emplean el Internet en nuestro país, hubo un crecimiento de un 13
por ciento. [1]. Lo que
significa un reto para el gobierno para fomentar un enfoque del gobierno
digital.
En tanto que el
concepto de Libertad de Expresión está muy vinculado a la libre manifestación
de las ideas de todas las personas, y se ha asociado también a la libertad que
tenemos los periodistas para investigar y hacer pública información, que por
cierto este próximo
día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse el Día de la Libertad de
expresión, somos de los pocos estados del país que lo conmemoran este día.
Desde el 2002 en México se celebra el 03 de mayo, proclamado como el Día
Mundial de la Libertad de Prensa en 1993, por la Asamblea General de las
Naciones Unidas, siguiendo la Recomendación de la Conferencia General de la
Unesco.
Celebramos
no sólo el derecho a decir lo que pensamos o sentimos, sino también la
posibilidad de evaluar la información, apoyarla, defenderla y los medios de
comunicación y los periodistas son un vinculo muy importante que ha jugado un
rol especial en la rendición de cuentas y en la transparencia, hasta antes de
las leyes de transparencia, eran la voz de la población para conocer lo que
gobiernos no ponían de manifiesto o no lo hacían claro.
Hemos puesto de
manera separada cada uno de los términos asociados a la transparencia para
identificar que nos toca, que nos corresponde como usuarios y usuarias de
servicios públicos, que le corresponde a las autoridades, y es menester
reflexionar que cada decisión que tomemos, por más pequeña que parezca la
hagamos buscando la mayor información posible.
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