lunes, 23 de junio de 2014

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y la sentimentalización. Dra. ...

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y la sentimentalización. Dra. ...: Protección de datos y la sentimentalización. Por Dra. GLORIA SERRATO Protección de datos Vivimos en una etapa en el que la sentimen...

Protección de datos y la sentimentalización. Dra. Gloria Serrato

Protección de datos y la sentimentalización.
Por Dra. GLORIA SERRATO
Protección de datos

Vivimos en una etapa en el que la sentimentalización,  (concepto establecido por Dader) y la emotividad juegan un papel importante en la transmisión de la información, se está modificando nuestra forma de participar en el mundo, los cambios tecnológicos son tan vertiginosos que no alcanzamos a dimensionar las consecuencias.

Estamos frente a la generación 2.0 de la WEB, son los contenidos generados por los propios usuarios, la democratización y la colaboración, la que destaca. En la fase inicial denominada Información los usuarios pretendían buscar, encontrar y leer; en la siguiente que fue la de Distribución y comunicación los usuarios empezaron a comprar y llevar a cabo conversaciones a través de los chats; actualmente en la etapa de Redes se pretende publicar y compartir.

Es decir estamos en la Social WEB que, busca que puedan publicar y compartir a través de diferentes redes sociales opiniones, emociones, creencias. Los procesos de socialización lo llevan a la práctica a través de ellas. Nuestras generaciones de niños, niñas y adolescentes nacieron en la sociedad de la información por lo que son Nativos Digitales, y para ellos Internet es una herramienta básica de relación social e identidad. [1]

Las redes sociales [2] además de ser los nuevos espacios de convivencia también tienen implicaciones de riesgo, los niños y niñas pueden enfrentarse a situaciones que lastimen su integridad física, psicológica, social y sexual. Los riesgos no son nuevos o no surgieron del todo con el Internet sino que se han potencializado y son similares a las que se enfrentan en la vida real, sin embargo, los casos que los medios publican de situaciones ejemplares nos hacen que nos detengamos un momento en esta carrera por estar interconectados y pongamos atención en las implicaciones que tiene un uso inadecuado de los adultos en internet para lesionar a los menores de edad.
Según el estudio Observatorio de la seguridad de la información, sobre hábitos en el uso de las nuevas tecnologías de la información (TIC) manifiesta que los riesgos asociados al Internet son el uso abusivo y adicción, vulneración de los derechos de propiedad industrial o intelectual, acceso a contenidos inapropiados, interacción y asecho por otras personas, cyberbulling, grooming, acoso sexual, amenazas a la privacidad, riesgo económico y fraude, riesgos técnicos, entre otros. Ese estudio señala que estas amenazas las pueden provocar los propios usuarios.

El papel de los adultos en estos riesgos que enfrentan los menores de edad, es en muchos de los casos pasivo; los adultos no le están dando la importancia a lo que ocurre en las relaciones virtuales de nuestros niños, niñas y adolescentes. La atención a estos temas es cuando ocurre un hecho que destacan los medios de comunicación tradicionales, pero no saben cómo enfrentar las amenazas y las medidas que se deben tomar para evitar que tenga repercusiones en la vida emocional de las personas afectadas.

Diferentes organismos han emitido iniciativas para defender a los menores de edad con respecto a la protección de su información confidencial, uno de ellos es el Memorándum de Montevideo, que emite la participación del Estado para buscar la regulación pertinente que no lesione los intereses del acceso a la información ni a los menores, también advierte a los empresarios de la tecnología y a las familias, sobre cuál debe ser el papel a seguir por cada uno de los involucrados para que haya menos afectados.

Es innegable que el acceso a las redes sociales en internet es una oportunidad para el ejercicio de los derechos de las personas y es una herramienta para el aprendizaje y el conocimiento. Sin embargo es imprescindible saber que los menores de edad están haciendo valer el ejercicio progresivo de sus derechos (autonomía progresiva) [3] frente a la computadora y los adultos deben ser una guía que pueda orientar en los usos adecuados de las TICS, con el riesgo de que en caso contrario lleguen al analfabetismo cibernético que daría como consecuencia la inmediata exclusión de la Era Digital.

Para niñas, niños y adolescentes los riesgos son más altos porque requieren de una educación para el uso adecuado de las nuevas tecnologías, por lo que el Memorándum de Montevideo advierte las cinco líneas por las que se debe trabajar:
a)    Recomendaciones en materia de prevención y educación
b)    Recomendaciones para los Estados sobre el marco legal
c)    Recomendaciones para la aplicación de las leyes
d)    Recomendaciones en materia de políticas públicas
e)    Recomendaciones para la industria.
Por lo que se refiere a la educación en los menores se debe focalizar a que comprendan mediante un lenguaje sencillo la necesidad de la protección de sus datos privados y de los datos de las personas que forman su entorno, así como las consecuencias de la publicación de información privada, que puede derivar en situaciones de acoso, de pornografía, de discriminación, de promoción del odio racial, entre otros temas. En esta fase entra la familia y los docentes a través de la educación en las escuelas y en los hogares.

En cuanto al marco legal según el Memorándum de Montevideo, va en un proceso muy lento con respecto del avance tecnológico y es en cada país como deben llevarse a cabo los ajustes necesarios, recomienda el documento que utilizando los principios constitucionales compatibles con los temas de las TICS se trabaje  en los cambios normativos con el principio “espejo”, es decir que toda acción u omisión en el mundo “real” debe tener el mismo tratamiento en el mundo “virtual”. En el caso de los centros de acceso a internet se debe advertir a los menores  mediante mensajes y filtros de los contenidos que pueden afectarles. Además recomienda el Memorándum de Montevideo que se tenga una normativa que asegure la protección de los datos personales, tal como en México ya trabaja el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

Las directrices que marca este Documento y que emerge con la investigación social y jurídica de un grupo nutrido de expertos que trabajaron a partir del informe de investigación de la Comisionada de Protección de Datos Personales de Canadá  Chantal Bernier, sobre Facebook en 2009, da la oportunidad para que los diferentes organismos de transparencia en América Latina comiencen un proceso de protección sobre los riesgos que está acarreando el uso de las redes sociales y que hasta ahora los niños, niñas y adolescentes no saben todas las repercusiones para sus seguridad e integridad física y moral.




[1] SIMÓN Campaña, Farith, “ El enfoque de derechos en el “Memorándum de Montevideo” en  Protección de datos personales en las redes sociales digitales: en particular niños y adolescentes. Memorándum de Montevideo, compiladores Carlos G. Gregorio y Lina Ornelas, editorial IFAI e Instituto de Investigaciones para la Justicia.
[2] Para ORNELAS Nuñez, Lina, La protección de menores en internet, IFAI, 2010,  definió a las redes sociales como una plataforma de comunicación en línea que facilita a las personas a crear o unirse a grupos conformados por más usuarios y que son una forma de romper el aislamiento, dan popularidad a al anónimo, integración al discriminado, etc.
[3] Frase acuñada por Farith Simón Campaña, para referirse a las implicaciones del ejercicio progresivo de las nuevas tecnologías en los jóvenes  y que estén preparados para identificar lo prohibido de lo permitido.

jueves, 19 de junio de 2014

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, Dra. Gloria ...

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, Dra. Gloria ...: LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES,  Dra. Gloria Serrato 17 DE JUNIO DEL 2014 ¿Quién debe garantizar y velar porque se haga efect...

LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, Dra. Gloria Serrato

LA AUTONOMÍA DE LOS ÓRGANOS GARANTES, 
Dra. Gloria Serrato
17 DE JUNIO DEL 2014

¿Quién debe garantizar y velar porque se haga efectiva la transparencia en nuestro Estado? Desde la primera Ley de Transparencia Administrativa que se aprobó en San Luis Potosí en el 2003 se determinó que fuera un órgano, una comisión que pudiera vigilar que se cumplieran las disposiciones legales. El trayecto para consolidar a ésa instancia no fue tan sencillo como al paso de los años parece serlo,  para que la Comisión de Acceso a la Información  (CEGAI) cediera su espacio a la CEGAIP tuvieron que pasar 5 años, y una exigencia nacional que nos urgía a hacer una Nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del estado de San Luis Potosí.
Vamos a hablar de qué pasos se dieron para llegar a un órgano garante como el que ahora tenemos y qué debemos esperar.
La CEGAI fue el comienzo para cumplir con una obligación que a nivel nacional nos estaba marcando la rendición de cuentas. Si bien desde 1977 se reformó la Constitución Política de México en su Artículo Sexto para incluir que el derecho a la información sería garantizado por el Estado[1],  fue hasta el 2002 cuando se aprueba la Ley federal de Transparencia y Acceso a la información pública gubernamental. Y con ello surge el IFAI.
La conformación del organismo en San Luis Potosí que vigilara el cumplimiento al acceso a la información tenía pocas reglas, pero el trabajo fue un excelente intento de darse a conocer en todo el estado, la capacitación era prioritaria, pues lo más importante era cumplir con el fomento, la difusión y la promoción de la Ley de Transparencia. El Presidente de la CEGAI podemos decir a la luz del tiempo que fue un promotor con el ejemplo de la rendición de cuentas, José Eduardo Lomelí Robles, de extracción empresarial, puso el ejemplo de cada mes rendir un informe al legislativo puntual en los gastos que se realizaban y en las acciones que se llevaban a cabo.
En el 2007 se aprueba en San Luis  la Reforma a la Constitución que daba paso a un organismo autónomo con tres características[2] que fuera de especialización  es decir que pudiera garantizar que se trabajara exclusivamente en salvaguardar el derecho humano del acceso a la información pública, el otro que fuera imparcial en la toma de sus decisiones y que tuviera una actuación objetiva y profesional. Esto daba paso a tener organismos autónomos operativa, de gestión y de decisión.
A partir de hace 6 años contamos con una ley que estaba a la altura de otras leyes de transparencia en el país. Sin embargo y de acuerdo con un estudio que emprendió en 2011 el comisionado del InfoDF  Oscar Guerra Ford, hemos ido empobreciendo en materia de nuestra Ley, porque con las nuevas las reformas tenemos que hacer modificaciones que sigan el ritmo de la transparencia en otros lugares y con las nuevas exigencias de los propios usuarios y usuarias de la Ley.
Tenemos ahora un reto importante, se ha modificado sustancialmente el Artículo 1 y el 6 Constitucional, entre otros, para dar paso a la consolidación del derecho que tenemos las personas a acceder a la información, a la protección de nuestros datos personales y a saber que los archivos en manos de las autoridades están bien resguardados. Y Esperamos la aprobación de las leyes secundarias en donde quedará la precisión sobre las telecomunicaciones.
Pero hay un punto interesante que le da facultades al IFAI para que pueda darle seguimiento a casos, es decir es ya un órgano de segunda instancia, por lo que quejas que en la CEGAIP no le pudieron resolver, además de que puede atraer recursos de inconformidad, lo que puede darnos dos aspectos: Uno, que las personas puedan llevar a otra instancia la respuesta a su solicitud y no necesariamente al amparo que se sale de la competencia que debe tener. Dos, que se pueda interpretar como una violación a la autonomía del órgano que garantiza la transparencia aquí en San Luis Potosí.
Esto último ha quedado dirimido porque la nueva comisionada del IFAI Ximena Puente apuesta por un trabajo significativo con las comisionados de los estados, pero si es muy necesario que en San Luis Potosí se fortalezca la autonomía de la CEGAIP, con cambios en la Ley, pero también con acciones que tienen que ver con la respuesta que le dan a las quejas que presentan las personas, tienen que disminuirse los tiempo en la entrega que son de ya con todo el proceso de 33 días, y que somos de las entidades que tienen el menor tiempo para la respuesta a la queja, ahora el compromiso debe ser que la persona que solicita que se revise su caso cuando la autoridad no le entrega la información como la ha pedido, cuente con elementos de calidad, para evitar que casos busquen recurrir a la instancia federal para su respuesta.
Datos extras:

En cuanto a los presupuestos asignados a los órganos de transparencia, las cifras varían. Desde 4 millones de pesos anuales hasta más de 100 millones en el Distrito Federal y 500 millones en el órgano federal. Sobre el presupuesto per cápita destinado a transparencia: Desde 2 pesos hasta los 18. [3]

Referencias Bibliográficas:
Guerra Ford, Oscar; Los Órganos Garantes de Transparencia,[En Línea], México, Instituto de Investigaciones Jurídicas,UNAM;  2011, [Citado 17-06-2014] Formato html, disponible en internet
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2970/2.pdf
ISBN 9786970223




[1] Guerra Ford, Oscar,  Los Órganos Garantes de Transparencia,[En Línea], México, Instituto de Investigaciones Jurídicas,UNAM;  2011, [Citado 17-06-2014] Formato html, disponible en internet: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2970/2.pdf,  ISBN 9786970223


[2] idem

[3] Idem.

domingo, 15 de junio de 2014

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA  INFORMACIÓN Transmitido en Global Media el 03 DE JUNIO DEL 2014 Dra. Gloria Serrato El acceso ...

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
Transmitido en Global Media el 03 DE JUNIO DEL 2014
Dra. Gloria Serrato

El acceso a la información pública es y ha sido un pilar fundamental para la libertad de expresión. Los ejes claves para la transparencia son la rendición de cuentas y el acceso a la información.
Estamos hablando no de palabras que pueden ser sinónimo al mencionarlas: Transparencia, Rendición de cuentas, Acceso a la Información, Libertad de Expresión. Estamos hablando de acciones y vamos  a tratar de revisar cómo pueden ser útiles para cada una de las personas desde las necesidades específicas de información.
La rendición de cuentas es una responsabilidad del estado  ofrecerla, hemos tenido que atravesar diferentes etapas en nuestro país y en nuestro estado para que cada vez las autoridades expongan y expliquen a la población el ejercicio de sus recursos, pero además los procedimientos para la toma de decisiones.  A las personas nos interesa saber y conocer no sólo qué hace el gobierno, cómo se gasta los recursos públicos y que criterios emplea para realizar determinadas acciones. Todo esto ahora queda claro gracias a las Leyes de Transparencia.
El acceso a la información pública es un derecho humano que tenemos todas las personas, es tener los medios más viables para poder conocer la información que las autoridades manejan en cada una de sus actuaciones para emprender tareas en una comunidad. El acceso en ocasiones es limitado por diversas situaciones, una de ellas es las herramientas tecnológicas con las que contamos para buscar información, hacer trámites, otra limitante es la disposición que tienen las autoridades para rendir cuentas.
En este sentido, no sólo las leyes de Transparencia obligan a las autoridades a que el acceso sea equitativo, hemos visto como con la reforma del Artículo Sexto Constitucional se busca que el internet sea un derecho de todos y que sea libre por lo que se creó el proyecto denominado Estrategia Digital Nacional.  Se tienen que diseñar nuevos mecanismo para facilitar al usuario el acceso, en materia de internet ha crecido el número de usuarios y usuarias. Un estudio realizado por la Asociación Mexicana de Internet  advierte el crecimiento a 51 .2 millones de personas que emplean el internet en nuestro país, hubo un crecimiento de un 13 porciento. [1]. Lo que significa un reto para el gobierno para fomentar un enfoque del gobierno digital.
En tanto que el concepto de Libertad de Expresión está muy vinculado a la libre manifestación de las ideas de todas las personas, y se ha asociado también a la libertad que tenemos los periodistas para investigar y hacer pública información, que por cierto este próximo día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse el Día de la Libertad de expresión, somos de los pocos estados del país que lo conmemoran este día. Desde el 2002 en México se celebra el 03 de mayo, proclamado como el Día Mundial de la Libertad de Prensa en 1993, por la Asamblea General de las Naciones Unidas, siguiendo la Recomendación de la Conferencia General de la Unesco.
Celebramos no sólo el derecho a decir lo que pensamos o sentimos, sino también la posibilidad de evaluar la información, apoyarla, defenderla y los medios de comunicación y los periodistas son un vinculo muy importante que ha jugado un rol especial en la rendición de cuentas y en la transparencia, hasta antes de las leyes de transparencia, eran la voz de la población para conocer lo que gobiernos no ponían de manifiesto o no lo hacían claro.
Hemos puesto de manera separada cada uno de los términos asociados a la transparencia para identificar que nos toca, que nos corresponde como usuarios y usuarias de servicios públicos, que le corresponde a las autoridades, y es menester reflexionar que cada decisión que tomemos, por más pequeña que parezca la hagamos buscando la mayor información posible.





[1] http://www.amipci.org.mx/?P=articulo&Article=328 celebran Día Mundial de Internet.

lunes, 9 de junio de 2014

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y espionaje. Dra. Gloria Serra...

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Protección de datos y espionaje. Dra. Gloria Serra...: ¿Espionaje en las Nuevas Tecnologías de la Información? En busca de una deontología. Por Gloria Serrato ¿Qué piensa él que pienso yo ...

Protección de datos y espionaje. Dra. Gloria Serrato

¿Espionaje en las Nuevas Tecnologías de la Información? En busca de una deontología.
Por Gloria Serrato

¿Qué piensa él que pienso yo que él piensa? ¿Qué se busca cuando personas se infiltran en los correos electrónicos, o cuando se suplanta la personalidad, o cuando se envía información falsa?  Se busca la desinformación. Saber qué hacen las demás personas se ha convertido en una tarea relativamente sencilla en la actualidad, nos apoyan en ello las Nuevas Tecnologías de la Información; las redes sociales se emplean para, entre otras cosas, para difundir actividades de carácter institucional de las organizaciones, además para dar a conocer eventos, o bien para exponer temas de interés colectivo, pero la mayoría de la información que fluye en las redes sociales es la información personal, en muchos casos confidencial.
El lado negativo de redes sociales, correos electrónicos, blogs, etc., es impregnar de información falsa, o bien suplantar la personalidad de los individuos para filtrar, obtener o transmitir información que desacredite a las personas titulares de cuentas de email,  o de redes sociales, (como Facebook o twitter, que en nuestro país son las más usuales), o bien para espiar. 
Benjamín Fernández Bogado en su colaboración en el número de noviembre de 2011 de la Revista Mexicana de Comunicación, afirma que la plaza pública,  en la que se podía discutir, o se presentaban opiniones o se conversaba y que se ponía en tela de juicio las afirmaciones que ahí se vertían, pasó en un tiempo a manos de los medios de comunicación tradicionales como la radio, la televisión o la prensa, y ahora se trasladó ese escenario al internet, es el nuevo referente para localizar información de diferente índole.
La facilidad de acceder y de “subir” información provoca que el uso no siempre este emparentado con principios de responsabilidad, ética, y uso adecuado. Por el contrario ahora tenemos más datos pero menos información, y más desinformación que aleja la posibilidad de que las personas podamos tener las herramientas necesarias para tomar las mejores decisiones.
¿Cuándo surge el espionaje, y cuándo se hizo necesario desinformar a las personas y por qué se llega hasta la suplantación de personalidad? El registro que se tiene es que fue durante la Segunda Guerra Mundial  (Watzlawick 1994) cuando los servicios secretos de alemanes y británicos emplearon la técnica de la desinformación, que consistía en filtrar agentes secretos para proporcionar información, sin embargo el logro más importante era que ese agente infiltrado lograra transmitir la información que convenía a una de las partes.
El espionaje consistía en dar a conocer a sus superiores todos los planes de los oponentes, pero éstos planes en su mayoría eran falsos y obedecían a datos que el oponente quería transmitir para desinformar al enemigo.
Con las nuevas tecnologías el espionaje cibernético parece en aumento,  los fines pueden ser de muy diversa procedencia, desde el carácter personal, pues el internet facilita la indagación de datos; además de la observación oficial, que las autoridades llevan a cabo para cumplir con la labor de vigilancia para evitar la proliferación y transmisión de contenidos ilícitos, tales como la pornografía infantil, la apología del crimen y de terrorismo, entre otros. ¿Cuándo espiar, filtrar y transmitir información de otros se convierte en delito? Cuándo se lleva a cabo con fines de lesionar los intereses de los individuos, cuando provoque o incite al odio racial, la difamación en línea, la distribución de material soez que viole la integridad de las personas y además cuando se viole la intimidad de los datos personales o la vulneración de los derechos de autor.
La Dirección de servicios de investigación  y Análisis, de la Cámara de Diputados realizaron en el 2006 una investigación sobre la Regulación de Internet en México y entre otros aspectos relevantes menciona que nuestra legislación no contiene en ninguno de sus apartados  la definición de internet, existen en diferentes leyes que ingresan el término Medio Electrónico o Informático, y con ello se dio la posibilidad de determinar la regulación, pero más encaminada y orientada a la prevención de delitos como la pornografía infantil, la propiedad intelectual, delitos en comercio electrónico, etc.
En lo relativo a la usurpación de personalidad o espionaje, la Policía Federal Preventiva desarrolló en México la primera Unidad de Policía Cibernética, que funciona para atender las denuncias de abuso sexual en infantes, fraudes cibernéticos, piratería de software, ciberterrorismo, venta de armas y drogas por internet.  El Estado es el que más interés tiene por revisar y regular el internet, pero será necesario hacer modificaciones sustanciales a nuestro marco normativo.

Con los procesos electorales se incrementaron los comentarios sobre el tema, y la opinión de los expertos es de evitar que se regule el uso de las redes sociales pues debe ser un “universo libre”  para alentar la participación ciudadana y política y que está abriendo el camino para promover la rendición de cuentas. Consideran que las redes sociales juegan ahora un papel clave para las campañas de los candidatos a ocupar puestos de elección popular, y serán los blogs, Facebook, Twitter, You Tube, que con las réplicas de las actividades proselitistas jueguen el rol de los nuevos carteles, trípticos, pintas de propaganda política. Por ejemplo de cada 10 usuarios 9  acceden a alguna red social.
La detención en el 2012 de dos personas en el estado de Veracruz por postear y twittear un incidente que para el Estado tuvo repercusiones serias de alteración del orden público, fue un ejercicio para el Estado y para identificar las repercusiones que podría tener para la opinión de las personas, sobre si se violaba o no la libertad de expresión.
O como el caso de Edward Snowden y el extrabajador de la CIA que ha dado a conocer datos sobre el espionaje que los Estados Unidos hacen a los ciudadanosm y que ahora está solicitando asilo político en Rusia.
Hay ejemplos de la regulación de internet en diferentes países, en México la tarea es muy grande y por lo pronto nos basamos en la legislación internacional, e organismos externos, y el enorme trabajo que ha realizado el IFAI con la Ley Federal de Protección de Datos Personales, que ya ha dado resultados con multas a empresas privadas que no han puesto los avisos de privacidad para sus clientes y proveedores.
El uso de las redes sociales es responsabilidad en estos momentos de nosotros como usuarios, de los 45.1 millones de usuarios que accedemos a internet en México [1] por lo que entonces estamos hablando de una autorregulación de nosotros y nosotras mismas; los medios de comunicación vía internet son los que están dando las pautas para que se comience con este proceso en aras del respeto a la privacidad de las personas sin menoscabo de nuestra posibilidad de manifestar nuestros puntos de vista, opiniones, creencias, que fortalezcan nuestra forma de ver el mundo.

Bibliografía:
García, Elma del Carmen Trejo. «Regulación Jurídica de Internet.» Centro de Documentación, información y análisis., 2006: 64.
Watzlawick, Paul. ¿Es real la realidad? Confusión, desinformación y comunicación. Barcelona: Herder, 1994.







[1] DATOS DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE INTERNET: http://www.amipci.org.mx/?P=editomultimediafile&Multimedia=348&Type=1

sábado, 7 de junio de 2014

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de prensa. ¿Cuáles son las limitaciones d...

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de prensa. ¿Cuáles son las limitaciones d...: Libertad de prensa, exhorto para cambio de fecha Por Gloria Serrato El próximo día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse...

Libertad de prensa. ¿Cuáles son las limitaciones del periodista en México?

Libertad de prensa, exhorto para cambio de fecha
Por Gloria Serrato

El próximo día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse el Día de la Libertad de expresión, es ya de los pocos estados del país que lo conmemoran este día. Desde el 2002 en México se celebra el 03 de mayo, proclamado como el Día Mundial de la Libertad de Prensa en 1993, por la Asamblea General de las Naciones Unidas, siguiendo la Recomendación de la Conferencia General de la Unesco.  ¿Por qué celebramos? Para recordar los principios fundamentales de la libertad de prensa, para evaluarla,  para apoyar y defender a los medios de comunicación de los atentados contra la independencia, y recordar a los periodistas que han desaparecido o muerto.

En este espacio sugiero que las autoridades correspondientes cambien la fecha de celebración y se unan a la recomendación de la ONU. Este año por ejemplo se centra en el tema «Hablar sin riesgo: Por el ejercicio seguro de la libertad de expresión en todos los medios». Además que el premio Estatal de Periodismo acabe por ciudadanizarse y que se premie más que por tipo de trabajo informativo por Género Periodístico.

En México la libertad de expresión se halla en el marco legal del Artículo Sexto Constitucional que con la reciente reforma en 2007 apoya el ejercicio del acceso a la información. Los periodistas se han tenido que sujetar a las disposiciones de la Ley de Imprenta que data de 1917, y recientemente a la despenalización de delitos de prensa a escala federal, para lo cual se creó la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos Contra la Libertad de Expresión (FEADLE), dependiente de la PGR, para atraer los casos contra periodistas.

Esta Fiscalía, según los datos de la ONG Artículo 19: desde 2006 a 2012, ha recibido 361 averiguaciones, 18 fueron concluidas por el no ejercicio de la acción penal, 94 siguen en trámite y 38 concluyeron en consignación.  Además se agregó una diferencia por género, para proteger a las mujeres periodistas, si el delito se comete contra una periodista la pena aumenta hasta en un 50 porciento.
¿Cuáles son las limitaciones del periodista en México? ¿Qué tipo de restricciones se tienen? Siempre se ha hecho alusión a la censura, ¿quién nos censura?¿quién nos limita? La censura ni siquiera la establecen las propias instituciones, emplean mecanismos para hacerlo metalingüísticamente, a veces es la propia empresa la que la limita, o el propio periodista con el afán de no verse involucrado en situaciones de riesgo.

El Artículo Sexto cuando se reformó, se pensó que era para que el periodista tuviera acceso a la información sin tener que acudir a la declaración; fue reformado para garantizarle al ciudadano el acceso a información, que rara vez podría hacerlo por si mismo sino que tenía que contar con la ayuda del periodista que era el intermediario entre la autoridad y la sociedad. Entonces esa posibilidad ha cambiado, pero también eso ha incrementado los riesgos en los periodistas.

En cifras  tomadas de Reporteros sin Fronteras, Artículo 19, así como de la Federación Latinoamericana de Periodistas (Felap) y la Organización Internacional de Periodistas (OIP), nos reportan cifras terribles de asesinatos y desapariciones, privación de la libertad, que han traído como consecuencia que la profesión de periodista se convierta en la más peligrosa del mundo.

Ocupamos el lugar número 153 del mundo, sólo por encima de Turquía, en cuanto a riesgos y violaciones de las garantías para el ejercicio de la actividad,. Apenas el año pasado ocupábamos una mejor posición el lugar 149, en menos de un año bajamos 4 lugares.

Las cifras no coinciden, para la ONG Artículo 19 de 2008 a 2012 ha habido 77 periodistas asesinados, 10 mujeres entre los decesos. Para reporteros sin fronteras
80 asesinatos.
Los datos de la Federación Latinoamericana de Periodistas (Felap) y la Organización Internacional de Periodistas (OIP), entre el 2007 y el 2012 el estudio registra un total de 209 asesinatos de periodistas, entre quienes se cuentan 15 mujeres. La cantidad de muertos en el 2012 es la más alta que se registra
El país con mayor cantidad de víctimas es México 17, se adjudican a los enfrentamientos internos, en particular por la presencia de grupos vinculados al narcotráfico y a la represión Adela Jazmín Alcaraz López, periodista y conductora de noticias de canal 12 de Rioverde desapareció el 26 de octubre 2012 sus dos hijos fueron devueltos a su abuela materna, dice el informe de CIAP-Felap. Y Federico García Contreras de 57 años, reportero gráfico desapareció el 16 de mayo en Tanquian de Escobedo.



martes, 3 de junio de 2014

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de Expresión y Acceso a la Información pú...

Gloria Serrato, comunicación, género y derechos humanos: Libertad de Expresión y Acceso a la Información pú...: LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN 03 DE JUNIO DEL 2014 Transmitido en GlobalMedia El acceso a la información pública...

Libertad de Expresión y Acceso a la Información pública.

LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

03 DE JUNIO DEL 2014
Transmitido en GlobalMedia

El acceso a la información pública es y ha sido un pilar fundamental para la libertad de expresión. Los ejes claves para la transparencia son la rendición de cuentas y el acceso a la información.
Estamos hablando no de palabras que pueden ser sinónimo al mencionarlas: Transparencia, Rendición de cuentas, Acceso a la Información, Libertad de Expresión. Estamos hablando de acciones y vamos  a tratar de revisar cómo pueden ser útiles para cada una de las personas desde las necesidades específicas de información.
La rendición de cuentas es una responsabilidad del estado  ofrecerla, hemos tenido que atravesar diferentes etapas en nuestro país y en nuestro estado para que cada vez las autoridades expongan y expliquen a la población el ejercicio de sus recursos, pero además los procedimientos para la toma de decisiones.  A las personas nos interesa saber y conocer no sólo qué hace el gobierno, cómo se gasta los recursos públicos y que criterios emplea para realizar determinadas acciones. Todo esto ahora queda claro gracias a las Leyes de Transparencia.
El acceso a la información pública es un derecho humano que tenemos todas las personas, es tener los medios más viables para poder conocer la información que las autoridades manejan en cada una de sus actuaciones para emprender tareas en una comunidad. El acceso en ocasiones es limitado por diversas situaciones, una de ellas es las herramientas tecnológicas con las que contamos para buscar información, hacer trámites, otra limitante es la disposición que tienen las autoridades para rendir cuentas.
En este sentido, no sólo las leyes de Transparencia obligan a las autoridades a que el acceso sea equitativo, hemos visto como con la reforma del Artículo Sexto Constitucional se busca que el Internet sea un derecho de todos y que sea libre por lo que se creó el proyecto denominado Estrategia Digital Nacional.  Se tienen que diseñar nuevos mecanismo para facilitar al usuario el acceso, en materia de Internet ha crecido el número de usuarios y usuarias. Un estudio realizado por la Asociación Mexicana de Internet  advierte el crecimiento a 51 .2 millones de personas que emplean el Internet en nuestro país, hubo un crecimiento de un 13 por ciento. [1]. Lo que significa un reto para el gobierno para fomentar un enfoque del gobierno digital.
En tanto que el concepto de Libertad de Expresión está muy vinculado a la libre manifestación de las ideas de todas las personas, y se ha asociado también a la libertad que tenemos los periodistas para investigar y hacer pública información, que por cierto este próximo día 07 de junio en San Luis Potosí habrá de celebrarse el Día de la Libertad de expresión, somos de los pocos estados del país que lo conmemoran este día. Desde el 2002 en México se celebra el 03 de mayo, proclamado como el Día Mundial de la Libertad de Prensa en 1993, por la Asamblea General de las Naciones Unidas, siguiendo la Recomendación de la Conferencia General de la Unesco.
Celebramos no sólo el derecho a decir lo que pensamos o sentimos, sino también la posibilidad de evaluar la información, apoyarla, defenderla y los medios de comunicación y los periodistas son un vinculo muy importante que ha jugado un rol especial en la rendición de cuentas y en la transparencia, hasta antes de las leyes de transparencia, eran la voz de la población para conocer lo que gobiernos no ponían de manifiesto o no lo hacían claro.
Hemos puesto de manera separada cada uno de los términos asociados a la transparencia para identificar que nos toca, que nos corresponde como usuarios y usuarias de servicios públicos, que le corresponde a las autoridades, y es menester reflexionar que cada decisión que tomemos, por más pequeña que parezca la hagamos buscando la mayor información posible.



[1] http://www.amipci.org.mx/?P=articulo&Article=328 Celebran Día Mundial de Internet.