ACCIONES AFIRMATIVAS PARA LA IGUALDAD
Colaboración
para Global Media
30 DE JULIO
DEL 2018.
Las personas todas somos iguales…en la ley. Pero en la vida cotidiana
vemos sesgos que nos conducen a observar que hay pautas de discriminación por
condición económica, social, cultural, por sexo, por edades, etcétera. En términos teóricos tenemos igualdad formal
que es la ley nos garantiza, pero carecemos de una igualdad sustantiva o de
resultados, es decir en los hechos.
Por ejemplo las mujeres somos iguales que los hombres en cuanto a esa
igualdad formal, pero se han tenido que hacer cambios en esas leyes para que
alcancemos la igualdad sustantiva, se han diseñado medidas, acciones y
esperamos políticas públicas que garanticen
que las mujeres no seremos discriminadas en ningún terreno, es decir ni en el
ámbito público ni en el ámbito privado.
Parece muy sencillo pero no lo ha sido, la Convención de todas las
Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés), se
adoptó por la Asamblea General de Naciones Unidas el 18 de diciembre de 1979, y
entró en vigor en 1981, es decir casi 40 años han transcurrido y vemos aún
prácticas de discriminación, de violencia, de obstáculos para que alcancemos
una igualdad plena entre hombres y mujeres.
El gobierno federal a lo largo de estos 39 años ha impulsado leyes en
favor de la igualdad y la no violencia contra las mujeres, además ha creado
instancias que coordinan acciones para disminuir la discriminación, la
marginación, la vulnerabilidad. Se han
diseñado acciones que buscan el empoderamiento económico de las mujeres como un
factor clave para alcanzar la autonomía de sus agresores, también se crearon
programas en el sector educativo para que más niñas puedan estudiar y concluyan
sus estudios. La sociedad civil organizada también ha participado en la
visibilización de la violencia y en crear conciencia de género.
Nos hemos enfocado en las mujeres porque era necesario hacerlo, es
justamente lo que hace 40 años acordaron los países miembros de la ONU. Se
estableció llevar a cabo medidas especiales de carácter temporal:
Artículo 4, párrafo 1 La adopción por
los Estados Partes de medidas especiales de carácter temporal encaminadas a
acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer no se considerará
discriminación en la forma definida en la presente Convención, pero de ningún
modo entrañará, como consecuencia, el mantenimiento de normas desiguales o
separadas; estas medidas cesarán cuando se hayan alcanzado los objetivos de
igualdad de oportunidad y trato. [1]
En México a estas Medidas les llamamos Acciones Afirmativas, y esto
encierra una amplia gama de acciones, de instrumentos, de leyes, de
reglamentos, de presupuesto, de trabajo organizado del gobierno y de la
sociedad civil para alcanzar que la igualdad real o sustantiva.
Asusta un poco que haya transcurrido casi cuatro décadas, es decir dos
generaciones de mujeres, y vaya muy despacio esta tipo de igualdad. Los avances
son muy importantes porque hemos logrado una mayor participación de la mujer en
muchas esferas que nos habían sido negadas,
este 2018 es un año paradigmático tendremos un poder legislativo federal
y local con mayoría de mujeres y esperamos que con ello se puedan alcanzar los
cambios legales que aun hacen falta.
Las Acciones Afirmativas son temporales una vez que se haga efectiva esa
igualdad sustantiva, ¿cuánto tiempo podrán estar estas medidas temporales en un
país como el nuestro que a pesar de los avances no llega el Estado a incidir en
un verdadero cambio cultural?
El Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) estableció en 2003 una
serie de objetivos que deberán cumplirse como Acciones Afirmativas [2]
•
Identificar y eliminar discriminaciones reales entre mujeres y hombres en el
ámbito laboral
• Incrementar la presencia femenina en el
mercado de trabajo en igualdad de condiciones respecto a los hombres
• Promover el reparto
equitativo de las responsabilidades familiares, laborales y sociales
• Eliminar los obstáculos que
impidan a las mujeres ocupar cargos de responsabilidad dentro de las
organizaciones o desarrollar ciertas profesiones.
Para que puedan llevarse a efecto un programa de acción afirmativa debe
ser una estrategia organizacional que busca obtener una participación
equilibrada de hombres y mujeres en todos los ámbitos. Es en esta parte donde
es importante hacer una revisión retrospectiva para identificar qué hace falta
para incidir en un cambio cultural real, efectivo. Mientras esto no se alcance
con dificultad podremos ver disminuidas las violencias contra las mujeres.
.
[1]
Artículo Cuarto párrafo uno, CEDAW
[2]Programa de
Adopción del Modelo de Equidad de Género., Instituto Nacional de las Mujeres,
2003. Enlace http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/100840.pdf
[2]Glosario
de Género, Instituto
Nacional de las Mujeres, 2007, enlace
http://cedoc.inmujeres.gob.mx/documentos_download/100904.pdf “ACCIONES AFIRMATIVAS “Es el conjunto de medidas de carácter temporal
encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre hombres y mujeres. El
objetivo principal de estas medidas es lograr la igualdad efectiva y corregir la distribución desigual de
oportunidades y beneficios en una sociedad determinada”
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